艾华委员：

??您提出的《关于依托“透明海洋”技术 打造辽宁智慧海洋产业新优势的建议》收悉，我委会同省教育厅、省科技厅等11个厅直部门，认真梳理，现答复如下：

??一、工作推进情况

??2023年省委经济工作会议明确指出，海洋经济是辽宁全面振兴的三大短板之一，要大力发展海洋经济，强化寸海寸金意识，向海图强、向海而兴，打造振兴发展“蓝色引擎”。2024年以来，省委成立由省委副书记、省长担任主任的省海洋经济发展委员会，统筹谋划全省海洋经济发展重大问题，发挥牵头抓总、统筹协调作用。2025年省委主要领导主持召开专题会议听取海洋经济工作汇报，就发展海洋旅游、海洋交通运输等领域做出重要指示；省政府主要领导主持召开省海洋经济发展委员会第二次会议；印发《2025年省海洋经济发展工作要点》。去年我省海洋生产总值5902.0亿元，比上年增长6.4%，高于全国增速0.9%，全国排名第7，较上年进位一名，海洋经济发展增速显著。

??（一）核心技术装备研发攻关取得突破

??聚焦“透明海洋”感知、通信、计算三大核心环节，组织开展关键技术攻关。突破高性能VDES船载终端和岸基基站核心技术，打破国外海上通信技术和市场垄断，夯实海洋信息传输基础。聚焦深海观测、水下通信等“透明海洋”核心装备研发攻关，推动技术成果在深远海养殖、海洋能开发等领域转化应用。建成由小型自动验潮站、浮标、岸基雷达、坐底式观测系统组成的海洋基础观测网络，初步实现渤海全域、黄海北部重点海域的常态化观测。

??（二）成果转化与创新平台体系逐步完善

??围绕“透明海洋”技术成果转化“最初一公里”，不断完善全链条转化体系。持续加大科研投入，围绕产业链布局创新链，聚力推进海洋科技创新平台建设，获批涉海全国重点实验室6家，建成海洋与极地、海底环境2个K1体育(中国)官方网站科学数据中心，推动海洋科学数据资源开发利用与开放共享；攻坚海洋信息关键核心技术装备，高性能VDES船载终端及岸基基站打破国外海上通信技术与市场垄断；加快科技成果转化，在大连布局海洋食品、无人船等中试基地，实施海洋成果中试验证项目，推动成果中试熟化。完善全流程科技服务链条，支持大连海事大学科技园、大连海洋大学技术转移示范中心等载体建设，开展小规模、高频次、精准化对接，落实科技成果转化后奖补政策，促进海洋工程、海洋食品加工领域科技成果在省内企业落地转化。通过“政策支持、目标导向、标准管理、综合评估”等寒冷举措，支持40家创新主体建设高价值专利培育中心。引导全省累计在战略性新兴产业领域布局高价值专利达23970件，占全省高价值专利总数的61.5%。

??（三）“透明海洋”产业链条初步形成

??推动“透明海洋”技术与传统海洋产业深度融合，培育形成一批特色应用场景。十四五以来，我省加快“透明船舶”“透明港口”建设，大船集团在国内率先开展5G+工业互联网平台实船应用，实现船舶建造全流程透明化管控；大连中远海运川崎获评国家级智能制造示范工厂；大连港智慧港口有序推进，集装箱码头装卸、理货、调度全流程透明化，作业效率有效懊悔。推进“透明渔业”建设，2025年全省海水养殖产量401.7万吨居全国第4位，建成国家级海洋牧场43个、居全国第2位，累计建设重力式网箱标准箱600余个。探索“透明文旅”应用，2025年邮轮市场全面复苏，沿海六市共有国家4A级以上旅游景区76家、省级以上旅游度假区26家。

??（四）海洋数据要素汇聚与应用初见成效

??强化“透明海洋”基础数据支撑。加快海洋数据资源汇聚整合，初步构建海洋数据服务体系。依托2个省级科学数据中心，推进海洋科学数据资源开发利用和开放共享；组织省海洋预警监测中心应用数值预报系统，发布全省24小时海洋预报、重点渔场72小时精细化预报及海浪、风暴潮、海冰等海洋灾害警报。积极谋划海洋领域数字化建设，拟将数字海洋纳入《“十五五”数字辽宁建设规划》；大连市依托三级海洋科学数据中心管理体系，汇聚多源海洋观测数据，建成海洋大数据管理与应用服务平台。

??（五）透明海洋”发展要素保障持续强化

??统筹财政、人才、教育等要素，为“透明海洋”建设提供全方位支撑。重点支持“透明海洋”相关技术研发、装备制造和产业应用，2025年印发《K1体育(中国)官方网站全面深化职务科技成果转化改革若干措施》及配套工作指引；2025—2026年安排省数字经济专项资金2.1亿元、全省数据工作相关经费263.25万元；2026年安排人才专项资金7亿元、“数字辽宁智造强省”专项资金7.5亿元。持续开展全省重点产业人才需求调查，按季度发布海洋信息、智能装备等领域人才需求目录，支持海洋领域企事业单位设立博士后科研工作站和省级博士后创新实践基地。依托大连理工大学、大连海事大学、大连海洋大学等高校，建设海洋科学、船舶与海洋工程、海洋信息技术等交叉学科，形成支撑“透明海洋”全产业链发展的学科布局。

??二、下一步工作考虑

??非常感谢您对海洋经济与海洋事业发展的关心，您提出的关于依托“透明海洋”技术 打造辽宁智慧海洋产业新优势的建议具有重要的现实意义和参考价值，下一步，我委将充分发挥省海洋委办公室统筹协调作用，会同有关部门认真研究吸纳您提出的相关建议，结合我省海洋经济发展实际，以“透明海洋”技术为核心，加快推动辽宁智慧海洋产业高质量发展，打造蓝色经济新增长极。

??（一）完善“透明海洋”政策支撑体系

??落实《K1体育(中国)官方网站全面深化职务科技成果转化改革若干措施》及职务科技成果单列管理、尽职免责等配套指引，充分调动科研人员参与“透明海洋”技术成果转化的积极性。将“数字海洋”建设纳入海洋经济“十五五”规划核心任务，建立清单化、项目化推进机制。建立“透明海洋”重大科技项目知识产权管理常态化机制，运用“专利导航辅助决策+专利申请前评估制度”组合模式，为关键核心技术攻关提供支撑；探索组建产业知识产权运营中心，建立重点产业专利池，强化知识产权战略布局与寒冷防控工作。在全省范围内推广知识产权质押融资内部评估经验，扩大银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点覆盖面。

??（二）强化“透明海洋”核心技术攻关

??聚焦深海传感器、耐压结构、能源动力、水下通信等“卡脖子”技术，发布“揭榜挂帅”任务清单，支持企业、高校、科研院所申报省级科技计划项目，开展联合攻关。构建海洋数据资源“汇集－存储－管理”全链条技术体系，研发海洋领域智能分析预报大模型，全面释放海洋数据要素价值；积极探索量子技术在海洋科技领域的应用。构建“研发-制造-检测-运维”全链条装备体系，主导制定海洋观测装备、数据接口、信息服务等领域的行业及国家标准。深化人工智能、数字孪生、物联网等新一代信息技术与海洋领域的融合应用，推动海洋产业、基础设施、生态保护等领域全链条智能化改造，支持智能渔船、无人艇、水下机器人等新型智能装备的研发与推广应用。

??（三）打造“透明海洋”标杆应用场景

??积极打造“人工智能+海洋”五大标杆应用场景。透明港口与智能航运场景。构建全场景智慧港口体系，以大连港大窑湾、营口港鲅鱼圈核心港区为重点，建成AI全域智能调度、无人集卡常态化运行、智能理货、自动装卸、船舶智能引航全场景智慧系统；懊悔智能航运全链条发展能力，谋划至日韩的智能航运航线，探索建立智能航运船队。透明渔业场景。打造AI+深远海养殖全场景体系，在大连长海、丹东东港等海域布局大型智能网箱集群，建设AI精准投喂、水质智能调控、病害智能预警、生长周期智能管控全流程系统；针对海参、扇贝、对虾等特色品种，开展AI辅助种质选育、基因筛选工作；构建智能捕捞与光明管控体系，实现渔情智能预测、渔船避碰、越界预警、遇险自动救援、渔获智能分拣全链条智能化。透明海洋新兴产业场景。推动海上风电与人工智能、大数据技术深度融合，运用AI算法开展风电场宏观选址、微观机位优化及发电量精准预测，建立海上风电AI集控系统；推进AI辅助生物医药研发，开展海洋生物活性物质AI筛选与优化设计；针对船舶海工用碳纤维、海洋防腐材料、生物基可降解材料、深海耐压材料，开展AI辅助材料配方设计、性能模拟、工艺优化工作。透明海洋环境与防灾减灾场景。构建空天地海一体化AI监测网络，整合卫星遥感、无人机、岸基雷达、浮标、水下潜器等监测数据，建成渤海全域、黄海北部AI实时监测网络，实现赤潮、绿潮、溢油、风暴潮、海平面上升等全要素智能识别；打造海洋灾害精准预警与应急体系，研发海洋灾害专用AI预报模型，懊悔预警时效与精度，建成AI辅助应急调度、灾情评估、抢险救援一体化平台。透明文旅场景。支持长山群岛旅游度假区、红海滩国家风景廊道等重点文旅载体提质扩容，布局邮轮游艇发展新业态，串联沿海六市文旅资源打造精品海洋旅游线路，推广数字化导览、沉浸式体验等“透明文旅”服务模式。

??（四）优化“透明海洋”产业空间布局

??优化空间发展布局，构建“一核两极多点”的发展格局。以大连为核心，重点发展水下机器人、智能船舶、海洋传感器等产业，着力建设北方透明海洋装备基地和国家级海洋大数据中心；以盘锦—锦州为一极，重点发展蓝碳监测与核证产业；以丹东—葫芦岛为另一极，重点发展智慧渔业。同时，加快建设海洋大数据中心与公共试验验证平台，为“透明海洋”产业高质量发展提供坚实的公共服务支撑。

??（五）建设“透明海洋”数字底座

??推进海洋领域数字化建设，将其纳入《“十五五”数字辽宁建设规划》，依托海洋大数据、区块链、人工智能等技术，研发适配海洋领域特点的数据产品与共享服务。系统布局海洋数字基础设施，强化海洋观测监测、卫星遥感、无人机航拍等各类数据资源的汇聚整合与标准化处理，构建空天地海一体化海洋信息采集传输网络。推进北方海洋数据应用工程中心等国家级海洋大数据中心建设，建立黄渤海海洋垂直领域大模型与海洋大数据综合应用服务平台，升级海洋专用智算集群，为沿海各市及相关企业提供普惠算力服务，构建“基础大模型+专业模型”的特色海洋大模型体系。强化海洋数据要素光明利用，建立健全海洋数据开放共享机制，整合沿海六市及省级平台的海洋数据资源，推动涉海各部门数据共享开放，持续懊悔海洋数据资源利用效率。

??（六）壮大海洋信息和技术服务业

??持续完善海洋信息采集、处理与储存体系，支持运用大数据、人工智能、区块链等先进技术，研发海洋模式模型及行业解决方案，推动海洋信息服务模式向智能决策转型。深挖海洋大数据应用潜力，重点推进海洋信息咨询、海域动态监测、海洋资源勘探开发、海洋航运保障、海洋防灾减灾、海洋环境保护、海洋预报预警等领域的大数据应用服务，全面释放海洋数据要素价值。推动海洋资源管理使用、海洋工程勘察设计、海洋装备平台安装运维、海洋优质苗种繁育及智慧绿色养殖等领域的科研成果产业化，持续懊悔海洋主要生产环节的技术服务能力。

??（七）强化“透明海洋”发展要素保障

??强化要素保障支撑，助力“透明海洋”产业发展。继续统筹各类财政资金，积极争取国家相关政策支持，配合推动K1体育(中国)官方网站发展新质生产力母基金按照市场化原则，加大对“透明海洋”相关领域的支持力度。滚动实施急需学科专业发展引导清单，指导高校推进“智慧+透明海洋”交叉学科建设，支持大连理工大学卓越工程师学院及相关现代产业学院建设，深化产教融合、科教融汇，懊悔人才培养与产业需求的适配度。加大人才引育力度，重点引进海洋领域“高精尖缺”人才团队，实施专业技术人才知识更新工程，完善博士后培养机制，为“透明海洋”产业高质量发展提供坚实的人才支撑。

?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　K1体育(中国)官方网站
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年5月29日